昨日，北京市人力資源社會保障局發(fā)布《北京市社會保障卡（北京民生一卡通）管理辦法(試行)（征求意見稿）》,面對社會公開征求意見。按照征求意見稿，北京市社會保障卡（北京民生一卡通），將以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費(fèi)、金融服務(wù)等功能，并逐步在政府公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份信息識別查詢、民生補(bǔ)貼待遇發(fā)放等應(yīng)用的多卡合一、一卡通用。同時，北京市社會保障卡（北京民生一卡通）可替代市有關(guān)部門發(fā)放的民生類卡和證件。

北京市人力資源和社會保障局表示，本市聚焦市民反映強(qiáng)烈的民生卡發(fā)卡數(shù)量多、辦卡周期長、應(yīng)用服務(wù)少、用卡環(huán)境兼容性不足等問題，提出以社?？檩d體實(shí)現(xiàn)民生一卡通，進(jìn)一步提升本市政務(wù)服務(wù)便利化水平，加快推進(jìn)民生卡整合，持續(xù)優(yōu)化辦卡流程，搭建民生卡綜合應(yīng)用模式，打造便捷優(yōu)質(zhì)的民生環(huán)境。為此，本市將推動以社會保障卡為載體建立居民服務(wù)“一卡通”，并制定《北京市社會保障卡（北京民生一卡通）管理辦法(試行)(征求意見稿)》，并向社會公開征求意見。

整合多卡 實(shí)現(xiàn)一卡通用

據(jù)介紹，征求意見稿中所稱的北京市社會保障卡（北京民生一卡通），是指以社會保障卡為載體，具有社會保障、待遇發(fā)放、養(yǎng)老助殘、醫(yī)療健康、公園年票、城市交通、生活繳費(fèi)、金融服務(wù)等功能，并逐步在政府公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)身份信息識別查詢、民生補(bǔ)貼待遇發(fā)放等應(yīng)用的多卡合一、一卡通用。

社會保障卡（北京民生一卡通）包括實(shí)體卡和電子卡。北京市行政區(qū)域內(nèi)參加社會保險的人員均可申領(lǐng)、使用北京市社會保障卡（北京民生一卡通）。同時，在北京市享有養(yǎng)老助殘、教育管理服務(wù)及其他政務(wù)服務(wù)或公共服務(wù)權(quán)益的人員也可申領(lǐng)、使用北京市社會保障卡（北京民生一卡通）。北京市社會保障卡（北京民生一卡通）持卡人可以根據(jù)個人需求申領(lǐng)并應(yīng)用電子卡。

政府公共服務(wù)領(lǐng)域 不再發(fā)放民生類卡

征求意見稿強(qiáng)調(diào)，北京市人民政府確定依托社會保障卡整合的政府公共服務(wù)領(lǐng)域，市有關(guān)部門不再發(fā)放本領(lǐng)域民生類卡。在規(guī)定以外的政府公共服務(wù)領(lǐng)域適合使用北京市社會保障卡（北京民生一卡通）的，市人力資源社會保障部門經(jīng)與市有關(guān)部門協(xié)商一致，并報請北京市人民政府同意后，可以使用北京市社會保障卡（北京民生一卡通）替代市有關(guān)部門發(fā)放的民生類卡和證件。

征求意見稿指出，北京市統(tǒng)一權(quán)益信息共享應(yīng)用平臺作為全市大數(shù)據(jù)平臺組成部分，實(shí)現(xiàn)與本市政務(wù)服務(wù)、民政、教育、衛(wèi)生健康、公安等有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理的公民信用信息系統(tǒng)、健康信息系統(tǒng)、人口管理系統(tǒng)以及有關(guān)用卡業(yè)務(wù)系統(tǒng)等涉及本市民生領(lǐng)域權(quán)益數(shù)據(jù)的共享。

社保卡不得出借、出讓、轉(zhuǎn)借

北京市人力資源社會保障部門和本市其他有關(guān)部門、北京市社會保障卡（北京民生一卡通）合作金融機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法使用與北京市社會保障卡（北京民生一卡通）有關(guān)的信息，對在工作中獲取的持卡人信息應(yīng)當(dāng)予以保密，任何單位和個人不得泄露或者違法查詢、使用持卡人個人信息和北京市社會保障卡（北京民生一卡通）加載的民生權(quán)益信息。

此外，征求意見稿明確，北京市社會保障卡（北京民生一卡通）加載的各項民生權(quán)益僅限本人使用，持卡人應(yīng)妥善保管所持北京市社會保障卡（北京民生一卡通）及密碼，不得出借、出讓、轉(zhuǎn)借。任何單位和個人，不得冒領(lǐng)、冒用、盜用他人北京市社會保障卡（北京民生一卡通），不得偽造、變造、買賣北京市社會保障卡