完善辦學(xué)模式 打造現(xiàn)代職業(yè)教育體系?

          2018-03-15 閱讀次數(shù): 2918

          “學(xué)用結(jié)合,知行合一”是教育培訓(xùn)的根本宗旨。長期以來,學(xué)用脫節(jié)是造成教育資源浪費以及結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的重要原因之一。步入新時代,國家戰(zhàn)略對人才培養(yǎng)的要求更加明確。教育部、人社部等部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》,已于3月1日正式實施。該《辦法》是新時代貫徹十九大精神的新舉措,也是全面落實《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014-2020年)》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》等文件的具體行動方案。

          《辦法》有以下幾大亮點:

          方向明確。《辦法》提出:“促進、規(guī)范、保障職業(yè)學(xué)校校企合作,發(fā)揮企業(yè)在實施職業(yè)教育中的重要辦學(xué)主體作用,推動形成產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一的共同育人機制,建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍,完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度?!边@進一步闡明了產(chǎn)教融合、校企合作的目標(biāo)。

          統(tǒng)籌規(guī)劃。《辦法》提出“校企主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)指導(dǎo)、學(xué)校企業(yè)雙主體實施的合作機制”,明確了中央和地方政府、國務(wù)院綜合管理與行業(yè)主管部門、職業(yè)學(xué)校以及企業(yè)的責(zé)任?!掇k法》將所有依法設(shè)立的中等職業(yè)學(xué)校(包括技工學(xué)校)和高等職業(yè)學(xué)校納入其中;鼓勵職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作開展學(xué)徒制培養(yǎng);鼓勵東部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校、企業(yè),與中西部地區(qū)的職業(yè)學(xué)校、企業(yè)開展跨區(qū)校企合作,帶動貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。地方人民政府有關(guān)部門在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)激勵政策、脫貧攻堅規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)將促進企業(yè)參與校企合作、培養(yǎng)技術(shù)技能人才作為重要內(nèi)容。這進一步突出了“一盤棋”思想,有利于整合資源,步調(diào)一致,形成合力,保障產(chǎn)教融合、校企合作機制順利運行。

          抓住要害。《辦法》指出,產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式,是辦好職業(yè)教育的關(guān)鍵所在。這抓住了當(dāng)前和今后職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵,是解決學(xué)用脫節(jié)、人才供給不能滿足企業(yè)需求等問題的突破口,也是解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾、為實現(xiàn)國家戰(zhàn)略提供人才保障的關(guān)鍵舉措。

          措施給力。《辦法》中政策措施具體明確,充分利用財稅、行政管理等手段,激勵約束并舉,有利于調(diào)動各方積極性。

          綜上所述,可以看到國家在職業(yè)教育培訓(xùn)方面的大政方針正在逐步落地,認(rèn)識進一步統(tǒng)一,措施進一步細(xì)化,體制機制障礙進一步被突破,資源整合進一步優(yōu)化。

          從政策實踐的方面看,《辦法》要取得實質(zhì)性成效,還需要從以下幾方面努力:

          在頂層設(shè)計、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理等方面,需要進一步形成職業(yè)教育培訓(xùn)領(lǐng)域的合力,要貫徹“一張藍(lán)圖干到底”的精神,進一步統(tǒng)籌規(guī)劃,更好地大力協(xié)調(diào)推進。

          在調(diào)動企業(yè)和學(xué)校雙主體積極性上,還需要綜合考慮與國企改革、事業(yè)單位改革等方面的政策協(xié)同。綜合考慮國家、地方和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,用好財稅政策,把錢用在“刀刃”上。

          充分發(fā)揮行業(yè)組織和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)作用,讓他們在產(chǎn)教融合、校企合作中發(fā)揮示范帶頭和引領(lǐng)作用,逐步形成國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),避免低水平重復(fù)性開發(fā)和資源浪費。

          需要指出的是,面對長期以來職業(yè)教育培訓(xùn)方面存在的積弊,要想取得決定性勝利,建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,還需要做出艱苦卓絕的努力。從未來發(fā)展看,需要加快推進《職業(yè)教育法》的修訂工作,要通過法律手段,推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。

          大道之行,貴在知行合一和堅韌不拔。新時代、新趨勢、新作為,方向已經(jīng)明確,借東風(fēng),用心做,就一定會開創(chuàng)職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)的新局面!

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