總體思路

2018年，人社部職業(yè)能力建設(shè)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣我國社會主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn)，以做大做強(qiáng)高技能人才隊伍，加快建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大政策供給，持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，開展系列重點(diǎn)活動，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，優(yōu)化社會環(huán)境，推動職業(yè)能力建設(shè)各項工作取得新進(jìn)展，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才的良好局面。

技高者多得、多勞者多得

出臺提高技術(shù)工人待遇的政策措施并指導(dǎo)地方和企業(yè)貫徹落實(shí)，從培養(yǎng)、評價、使用、激勵、保障等環(huán)節(jié)入手，實(shí)現(xiàn)技高者多得、多勞者多得，增強(qiáng)技術(shù)工人的職業(yè)榮譽(yù)感、自豪感和獲得感。

深入實(shí)施國家高技能人才振興計劃，提高項目建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)項目評估和經(jīng)驗(yàn)推廣等工作。

開展第十四屆高技能人才評選表彰工作。做好高技能人才享受國務(wù)院政府特殊津貼工作。繼續(xù)組織走訪慰問高技能人才、技能大師工作室?guī)ь^人交流、高技能人才休假等專題活動。加強(qiáng)技能人才統(tǒng)計工作。

推進(jìn)終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度

制定出臺推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度意見，建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者、貫穿學(xué)習(xí)工作終身、適應(yīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和人才成長需要的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，完善配套政策，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模擴(kuò)大、培訓(xùn)質(zhì)量提升、培訓(xùn)投入增長的目標(biāo)。

總結(jié)企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)施企業(yè)新型學(xué)徒制。推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)包制度建設(shè)，加快職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)，在政府補(bǔ)貼培訓(xùn)中開展職業(yè)培訓(xùn)包試點(diǎn)工作，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。

落實(shí)貧困家庭子女、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人等免費(fèi)培訓(xùn)政策，建立就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金、職工教育經(jīng)費(fèi)、社會捐助贊助、勞動者個人付費(fèi)等培訓(xùn)資金多元投入機(jī)制，推動各地加強(qiáng)培訓(xùn)資源和資金整合，規(guī)范培訓(xùn)補(bǔ)貼資金使用。

推動公共實(shí)訓(xùn)基地項目建設(shè)。以服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，深入實(shí)施高校畢業(yè)生技能就業(yè)行動、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)行動計劃、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工特別職業(yè)培訓(xùn)計劃、殘疾人職業(yè)技能提升計劃、建檔立卡貧困人口技能脫貧專項行動。推行職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制信息管理計劃和“互聯(lián)網(wǎng)+”等培訓(xùn)模式。

校企合作 擴(kuò)大招生

深入推進(jìn)校企合作，編制《推進(jìn)校企合作工作指導(dǎo)手冊（2018年版）》。研究制定技工院校校企合作、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、學(xué)籍管理、彈性學(xué)制等政策措施。

繼續(xù)做好技工院校招生工作，力爭實(shí)現(xiàn)招生持續(xù)增長。實(shí)施產(chǎn)教融合發(fā)展工程等國家建設(shè)項目。深入開展技能脫貧千校行動，做好安徽金寨、江西寧都等技工院校幫扶工作。

組織開展國家級重點(diǎn)技工院校認(rèn)定工作。總結(jié)評估建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院試點(diǎn)工作。推廣一體化課程教學(xué)改革成果，繼續(xù)開展技工院校一體化師資培訓(xùn)。做好技工院校部分主體專業(yè)國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范編制工作。

舉辦世界青年技能日主題宣傳活動。舉辦第一屆全國技工院校教師職業(yè)能力大賽。舉辦技工教育150周年紀(jì)念展。推動技工院校信息化建設(shè)。

指導(dǎo)各地做好技工院校教師職稱制度改革工作。推動各地在支持技工教育政策、穩(wěn)定招生規(guī)模、加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)、加大資金投入、落實(shí)畢業(yè)生待遇等方面開拓創(chuàng)新。

修訂國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，貫徹分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的要求，制定出臺改革完善技能人才評價制度的意見，深化職業(yè)資格改革，實(shí)行職業(yè)技能等級認(rèn)定，規(guī)范專項職業(yè)能力考核，做好職業(yè)資格制度與職業(yè)技能等級制度的銜接，指導(dǎo)企業(yè)打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。

全面實(shí)施國家職業(yè)資格目錄清單管理制度，目錄之外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，目錄之內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。公布技能人員職業(yè)資格實(shí)施部門（單位）信息，建立實(shí)施部門（單位）職業(yè)技能鑒定站信息數(shù)據(jù)庫。

修訂《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》，組織制定修訂國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。建立新職業(yè)信息發(fā)布制度，啟動新職業(yè)信息發(fā)布工作。研究建立職業(yè)分類和職業(yè)資格動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

制定職業(yè)信息與學(xué)校專業(yè)信息目錄對應(yīng)指引，指導(dǎo)培養(yǎng)培訓(xùn)和評價使用等工作。研究構(gòu)建新形勢下職業(yè)技能鑒定質(zhì)量督導(dǎo)工作框架。嚴(yán)格職業(yè)資格證書發(fā)放管理。

組織實(shí)施2018年中國技能大賽

制定全國職業(yè)技能競賽管理辦法、社會贊助世界技能大賽參賽工作管理暫行辦法。

組織實(shí)施2018年中國技能大賽，創(chuàng)新開展國內(nèi)各級各類職業(yè)技能競賽，集中舉辦第45屆世界技能大賽全國選拔賽。組織遴選世界技能大賽集訓(xùn)基地和專家、教練、翻譯團(tuán)隊，積極開展選手集訓(xùn)工作，加強(qiáng)國內(nèi)外技術(shù)交流。

組織開展世界技能大賽先進(jìn)事跡巡回報告會活動。推動成立第46屆世界技能大賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組委會等組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織開展各項籌辦工作。

營造良好的社會氛圍

積極開展弘揚(yáng)工匠精神、提高技術(shù)工人待遇、大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)、改革完善技能人才評價制度、大力發(fā)展技工教育和世賽選拔賽等重要宣傳工作。

充分發(fā)揮“技能中國”等微信公眾號、組織人事報、勞動保障報和中國青年報相關(guān)專版等宣傳平臺作用，做好日常宣傳。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)和重大活動做好集中宣傳。

深入開展“技能中國行”等主題宣傳，與央視聯(lián)合制播《中國大能手》（第四季）等節(jié)目。重點(diǎn)做好世賽金牌選手、中華技能大獎獲得者等優(yōu)秀技能人才的宣傳報道工作，進(jìn)一步在全社會營造勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的氛圍。