用人單位能否要求勞動者到指定醫(yī)院就診？
          
          
          
            2018-07-25
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          案情介紹
          
趙女士是某飲料公司員工。2016年3月入職該公司，2016年7月，趙女士以懷孕需要保胎為由向單位提供了其所在社區(qū)醫(yī)院的休假證明，醫(yī)院建議休假1個月。公司批準了其休假申請。此后，趙女士每隔一個月通過郵寄的方式向公司提供一張病假單，直至其產假期滿。
          

          
2017年8月，產假期滿后的趙女士繼續(xù)向單位提供休假證明，病假原因為：產后抑郁傾向。公司認為，趙女士所在的社區(qū)醫(yī)院并沒有相應的精神?？?，病假原因顯然是虛構的。于是，公司向趙女士發(fā)出書面通知，要求其到單位指定的某醫(yī)院（設置精神專科）就診，不提供該醫(yī)院的病休證明又不到單位上班的，將按照曠工處理。但趙女士認為，在哪就醫(yī)是自己的權利，拒絕到指定醫(yī)院檢查。
          

          
2017年10月，公司以趙女士連續(xù)曠工超過5天解除了勞動合同，為此，趙女士申請勞動爭議仲裁，要求公司支付違法解除勞動合同的賠償金。
          

          
該公司制度規(guī)定，員工連續(xù)病休超過60天或者累計病休超過90天的，公司有權要求員工到指定醫(yī)院（7家）檢查，員工未到指定醫(yī)院就診且不出勤的，按曠工處理。
          

          
那么，用人單位能否要求勞動者到指定醫(yī)院就診？
          
案例分析
          

          
為了預防“泡病號”問題的發(fā)生，不少用人單位在規(guī)章制度中規(guī)定了“指定醫(yī)院開具病假證明（指定看病）”的規(guī)定。有些單位規(guī)定，勞動者必須到縣級或三甲醫(yī)院就診方可確認病假條的有效性；有些單位規(guī)定，勞動者休病假達到一定期限時，用人單位有權要求其到指定醫(yī)院就診，未到指定醫(yī)院就診且未出勤的，按曠工處理。那么，這樣的制度是否有效呢？
          

          
一種觀點認為，此類規(guī)定剝奪了勞動者的就醫(yī)選擇權，應當歸于無效?！睹穹倓t》第110條規(guī)定：“自然人享有生命權、身體權、健康權、姓名權、肖像權、名譽權、榮譽權、隱私權、婚姻自主權等權利。”因此，當勞動者患病或受傷時，基于健康權的保障，勞動者有自主決定到哪家醫(yī)院看病就診的權利。而且，單位指定的醫(yī)院不可能什么疾病都擅長治療，指定醫(yī)院可能使員工喪失最佳醫(yī)療機會。再者，指定就醫(yī)也可能影響員工就醫(yī)的便利性。
          

          
另一種觀點則認為，實踐中確實存在著虛假病假單的情形，因此，當用人單位對員工病假條的合理性產生質疑時，可以要求員工到指定醫(yī)院檢查。如果對勞動者故意泡病號問題不予以控制，這不但對用人單位不公平，對其他正常提供勞動義務的勞動者來說，也是不公平的。最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定：“用人單位根據《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據?！庇萌藛挝辉谝欢l件下要求員工到指定醫(yī)院檢查，屬于勞動紀律管理的內容，與法律的強制性規(guī)定并不沖突，并且到指定醫(yī)院就診并不是剝奪勞動者的就醫(yī)權。正如醫(yī)療保險報銷要求患者到醫(yī)保定點醫(yī)院檢查一樣，用人單位要求勞動者到指定醫(yī)院就醫(yī)屬于管理自主權范疇。
          

          
筆者認為，如果用人單位只是簡單、粗暴地要求勞動者休病假必須到三甲醫(yī)院就診，這種規(guī)定顯然是不合法的。但是，下列合理的、有條件的“指定就診”規(guī)定應當得到法律的認可：
          

          
第一，用人單位要求勞動者提供醫(yī)保定點醫(yī)院的診斷書及病假證明，這與目前的醫(yī)療保險體制完全吻合，這樣規(guī)定是合法的。如果勞動者從非醫(yī)保定點醫(yī)院提供病假手續(xù)，單位有制度規(guī)定的，可以要求勞動者重新到定點醫(yī)院檢查。 
          

          
第二，在保證病假工資符合法律底線標準的情況下，對未到醫(yī)保定點醫(yī)院就醫(yī)的職工實施待遇限制。比如，單位可以規(guī)定：在醫(yī)保定點醫(yī)院就診的，病假期間按當地最低工資標準發(fā)放工資；未到醫(yī)保定點醫(yī)院就診的，按當地最低工資標準的80%發(fā)放。
          

          
第三，勞動者連續(xù)或累計休病假達到一定期限時，書面通知勞動者到指定醫(yī)院檢查，且用人單位同意承擔由此增加的勞動者交通成本或醫(yī)療費用。
          

          
第四，用人單位指定的醫(yī)院能夠基本滿足勞動者不同層次的就醫(yī)需求，并且勞動者事先也以書面方式表示同意到指定醫(yī)院就醫(yī)的，勞動者應遵守約定。
          

          
本案中，公司對趙女士的病假條產生質疑，有一定的合理性。如果單位指定醫(yī)院就診并未增加趙女士的就醫(yī)難度，或者單位愿意承擔由此增加的交通費用的話，趙女士應當服從單位的安排。趙女士如置單位的合理要求于不顧，單位可以按照制度規(guī)定作出相應處理。
          

          

          
	

          

          
	
          
          

          

          
	
          
          

          

          
	
          
          

          

          
	
          
          

          

          
	
          
          

          

          
	來源：互聯網

                  
          

        

      
          
      
      
      
    
          
  
          

  

          
  
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