什么是養(yǎng)老金并軌？
　　
　　養(yǎng)老金并軌即對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。其目的在轉(zhuǎn)機(jī)制，而非降待遇，改革可能需要財(cái)政的大力支持，適當(dāng)調(diào)整公務(wù)員和事業(yè)單位職工工資水平，彌補(bǔ)因個(gè)人繳費(fèi)而增加的支出，維持改革前后職工的基本生活水平。雙軌制——企業(yè)養(yǎng)老金和事業(yè)養(yǎng)老金采取不同的退休養(yǎng)老金制度，現(xiàn)在的事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出3倍左右，人們的呼聲很高一致要雙軌制并軌。
　　
　　養(yǎng)老金并軌對(duì)誰有好處？企業(yè)還是職工？
　　
　　養(yǎng)老金并軌只針對(duì)事業(yè)單位員工，對(duì)企業(yè)員工沒啥直接影響。改革前事業(yè)單位員工的工資是不扣養(yǎng)老金的，改革后要扣掉8%的養(yǎng)老金以及4%的職業(yè)年金。長(zhǎng)期以來，我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行雙軌制，帶來的弊端一是導(dǎo)致機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的退休待遇差距較大，引發(fā)社會(huì)公平性質(zhì)疑；二是阻礙了人才合理流動(dòng)；三是導(dǎo)致財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重。
　　
　　在養(yǎng)老金有缺口的情況下，事業(yè)單位員工與政府機(jī)關(guān)公務(wù)員也不能再由國家全額負(fù)擔(dān)了，這樣才能避免缺口越來越大。養(yǎng)老金并軌能夠縮小養(yǎng)老金缺口，讓有限的財(cái)政資金先去補(bǔ)養(yǎng)老金空賬。再來提高所有退休者的養(yǎng)老金收入。所以養(yǎng)老金并軌能夠惠及退休員工。隨著改革文件的印發(fā)和施行，不同社會(huì)群體的養(yǎng)老保障問題將實(shí)現(xiàn)"制度上的公平"，中國的社會(huì)保障制度體系也將由原來的"碎片化"狀態(tài)，邁向更為統(tǒng)一、完善的發(fā)展階段。
　　
　　養(yǎng)老金并軌后對(duì)公務(wù)員有什么影響？
　　
　　改革之后退休公務(wù)員養(yǎng)老金從大的層次上分為兩塊：基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金。上述決定只規(guī)定了基本養(yǎng)老金的細(xì)節(jié)，基本養(yǎng)老金跟企業(yè)職工一樣分為統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶，統(tǒng)籌賬戶又叫做基礎(chǔ)養(yǎng)老金，是由單位從工資總額中繳20%，這是個(gè)大的“資金池子”，個(gè)人賬戶是本人繳費(fèi)工資的8%。而職業(yè)年金作為一種全新的制度安排，還要等待人社部、財(cái)政部再出管理辦法，決定只是原則性規(guī)定，單位按單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。當(dāng)然，已經(jīng)退休的人員按這個(gè)辦法沒法算退休費(fèi)了，所以老人還是按“老辦法”財(cái)政全包；還沒退休而且工作累計(jì)沒滿15年的(機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作年限視同繳納年限)，全按照決定里的新辦法來算養(yǎng)老金；還沒退休但已經(jīng)工作滿年限的，按新辦法顯然就“虧”了，所以在基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上會(huì)發(fā)給他們“過渡性養(yǎng)老金”，怎么發(fā)、誰來出錢，也要等人社部出規(guī)定，至于“過渡性養(yǎng)老金”和“職業(yè)年金”有沒有關(guān)系，應(yīng)該可以從人社部未來的規(guī)定里找到說明。
　　
　　養(yǎng)老金并軌意義重大，凸顯社會(huì)公平
　　
　　1、疏通了國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的進(jìn)出渠道，對(duì)退休企業(yè)職工來說，體現(xiàn)了公平性。養(yǎng)老金制度改革不僅降低那些沖擊社會(huì)底線的畸高保障，而且提高那些有失公平的低水平保障，讓公平處處體現(xiàn)。而且，養(yǎng)老金“雙軌制”在進(jìn)一步提高企業(yè)職工養(yǎng)老金發(fā)放水平的同時(shí)，將公務(wù)員納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍，實(shí)行與企業(yè)職工相同的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，確保公務(wù)員和企業(yè)職工在養(yǎng)老金的繳納、享受上實(shí)行相同的制度，讓社會(huì)更顯公平。
　　
　　2、說白了就是現(xiàn)在與未來的貧富差距的體現(xiàn)，等將來老人群體還是處于不一樣的生活環(huán)境還是貧窮)。現(xiàn)“事業(yè)單位”上繳的養(yǎng)老金比“企業(yè)人員”上繳的養(yǎng)老金高出4.5倍左右，在比個(gè)人自費(fèi)繳納的養(yǎng)老金高出15倍左右。所謂“雙軌制并軌，是要求“當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和事業(yè)單位”上繳養(yǎng)老金達(dá)到相同數(shù)額”而社會(huì)養(yǎng)老問題還是沒有得到基本解決，因?yàn)閲也豢紤]占全國的40%的無就業(yè)者當(dāng)中包含30%的無力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的百姓。
　　
　　養(yǎng)老金并軌后退休待遇說明
　　
　　1、工齡工資(含工齡)：每年30元，隨著工齡增長(zhǎng)。工齡工資的實(shí)行這不僅是對(duì)老工人的照顧問題，更重要的是鼓勵(lì)終身從是工人，有利于工人隊(duì)伍的建設(shè)和工人隊(duì)伍的穩(wěn)定。
　　
　　2、工作工資：補(bǔ)貼按照實(shí)際按勞取酬原則；主要是鼓勵(lì)工人多干活，特別是年輕工人精力充沛，他們多勞動(dòng)多生產(chǎn)，并得到應(yīng)有的報(bào)酬，不僅是心理的安慰，也是對(duì)他們的鼓勵(lì)。
　　
　　3、績(jī)效工資：月份和年獎(jiǎng)金(取代職稱工資)。這部分獎(jiǎng)金，只能占工資的10%左右。
　　
　　4、特優(yōu)津貼：全體工人公認(rèn)的特別優(yōu)秀工人，無名額限制，縣市以上部門高標(biāo)準(zhǔn)考核認(rèn)定，象領(lǐng)國務(wù)院津貼領(lǐng)縣/市政府津貼，不終身制。
　　
　　養(yǎng)老金并軌何時(shí)完成？
　　
　　我國決定2017年完成養(yǎng)老金制度并軌時(shí)，取消女干部和女工人的身份區(qū)別，將職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。同時(shí)在2018年開始正式延遲退休。
　　
　　2015年12月2日，由中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告no.16》發(fā)布會(huì)在京舉行。該報(bào)告建議，從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，直至2045年同時(shí)達(dá)到 65歲。
　　
　　【相關(guān)問答】
　　
　　1、對(duì)養(yǎng)老金并軌改革中的中人怎么處理？
　　
　　【答】對(duì)“中人”參加養(yǎng)老保險(xiǎn)后的個(gè)人賬戶“空賬”問題，國家一定會(huì)想辦法逐步解決。對(duì)統(tǒng)籌賬戶部分，機(jī)關(guān)和全額撥款的事業(yè)單位，由財(cái)政補(bǔ)貼，雖然還這筆舊賬是巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)，但相對(duì)會(huì)好一些，而對(duì)于差額撥款和自收自支事業(yè)單位，這個(gè)窟窿怎么填?此外，個(gè)人賬戶更是個(gè)大難題，“你讓一位工作30年的公務(wù)員，補(bǔ)齊過去30年的養(yǎng)老金個(gè)人賬戶，是一件非常困難的事情，這不是一個(gè)小數(shù)目。因此只能是視同繳納，由財(cái)政補(bǔ)貼全部或者大部?！?br /> 　　
　　2、養(yǎng)老金并軌后是不是退休后工資一樣？
　　
　　【答】不一樣。養(yǎng)老金并軌后只是退休養(yǎng)老金的計(jì)算辦法事業(yè)單位、公務(wù)員和企業(yè)一樣。計(jì)算結(jié)果并不相同。
　　
　　3、養(yǎng)老金并軌中人工資會(huì)降嗎？退休時(shí)的那個(gè)職稱還有用嗎？
　　
　　【答】機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金，由于參加繳費(fèi)年限較短，現(xiàn)在實(shí)行的是過渡辦法，也就是新老辦法相結(jié)合的計(jì)算方式，中人退休，老辦法中的職稱，僅計(jì)算到2014年9月底，從2014年10月起，不再計(jì)算，按照繳費(fèi)計(jì)算退休養(yǎng)老金。其實(shí)新的辦法，也是考慮到職稱，職務(wù)的，因?yàn)槁毞Q職務(wù)高的，領(lǐng)取工資要高，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)自然要高，領(lǐng)取退休養(yǎng)老金也就隨之高，都是一個(gè)道理。